Acercamiento en el contexto de la crisis de Ucrania

Además, unos días antes, Putin firmó un decreto para relajar los requisitos de entrada a Rusia para los georgianos que quisiesen permanecer en el país más de tres meses. Ambas medidas se enmarcan en un evidente contexto de acercamiento entre el país caucásico y Moscú. Desde que comenzase la guerra en Ucrania, Georgia ha tratado de mantener una posición equidistante entre Rusia y Occidente: inicialmente condenó la invasión pero, en cambio, decidió no secundar las sanciones impuestas por la UE. En consecuencia, los vínculos económicos y comerciales entre Tiflis y Moscú se han estrechado en el último año. En 2022, las exportaciones georgianas a Rusia se incrementaron en un 6,8%, hasta los 652 mill.$, mientras que las importaciones rusas de Georgia crecieron un 79%, hasta los 1.800 mill.$. Esta divergencia de cifras se explica por el papel de Georgia como vía para evadir las sanciones mediante la reexportación directa de mercancías, ya que los bienes “en tránsito” no son objeto de las sanciones. Rusia también ha recurrido a la exportación indirecta mediante la creación de empresas intermediarias en países limítrofes. En concreto, alrededor de 15.000 empresas rusas se establecieron en Georgia en 2022, una cifra 16 veces superior a la que se observó en 2021. Para impedir que Rusia emplee a Georgia (y a otros países, como Turquía, EAU o Azerbaiyán) para eludir las sanciones, la UE adoptó el pasado 23 de junio el undécimo paquete de sanciones que contempla medidas extraterritoriales por las que podría restringir las exportaciones a aquellos países que estén ayudando a Rusia.